????今年上半年，我國(guó)彩票市場(chǎng)繼續(xù)在高位運(yùn)行中穩(wěn)定增長(zhǎng)。與以往相比，上半年我國(guó)彩市的游戲彩種格局已在悄然發(fā)生改變。而在逐漸市場(chǎng)化的彩票市場(chǎng)中，發(fā)行機(jī)構(gòu)主動(dòng)求變，采取了一系列的相關(guān)措施，并在彩種渠道上進(jìn)行了有益嘗試。

????縱覽我國(guó)彩票市場(chǎng)的發(fā)展現(xiàn)狀及未來前景，新技術(shù)的應(yīng)用、新渠道的拓展及新產(chǎn)品的創(chuàng)新成為彩市新的力量。在新的形勢(shì)下，彩市的機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。

????新格局：快開游戲成為新增長(zhǎng)點(diǎn)

????7月17日，2014年全國(guó)福利彩票年中市場(chǎng)形勢(shì)分析視頻會(huì)議召開。會(huì)上發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，不管是從總銷量還是各類型游戲來看，福彩上半年市場(chǎng)以穩(wěn)為主。同時(shí)，從各類型游戲占比及各游戲銷量變化看，福彩游戲的市場(chǎng)格局也在悄然生變，快開游戲成為新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

????數(shù)據(jù)顯示，截至6月30日，福彩在今年已銷售985.01億元，同比增加131.94億元，增長(zhǎng)15.5%。其中，樂透數(shù)字型彩票銷售709.6億元，同比增加88.26億元，增長(zhǎng)14.2%；網(wǎng)點(diǎn)即開型彩票銷售99.05億元，同比增加4.61億元、增長(zhǎng)4.9%；視頻型彩票銷售176.37億元，同比增加39.07億元、增長(zhǎng)28.5%。三種類型游戲銷量分別占同期福利彩票銷售總量的72.0%、10.1%和17.9%。

????縱觀近6年上半年數(shù)據(jù)，今年上半年，福彩整體保持著較為平穩(wěn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。各類型游戲中，樂透數(shù)字型和視頻型游戲銷量增幅與去年同期相比變化不大，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng)；即開型彩票同比增幅實(shí)現(xiàn)由負(fù)增長(zhǎng)到正增長(zhǎng)的轉(zhuǎn)變，增幅雖有較大起伏，但即開型彩票銷售規(guī)模近4年上半年較為穩(wěn)定，均保持在百億元左右。

????從游戲格局上看，由于各類型游戲所處發(fā)展階段的不同，市場(chǎng)占比也發(fā)生著變化。樂透數(shù)字型和視頻型相對(duì)處于穩(wěn)定發(fā)展期，而即開型則更加偏于發(fā)展成熟期。從近6年上半年各類型游戲市場(chǎng)占比變化看，樂透數(shù)字型游戲近3年均保持在72%左右，視頻型銷量占比則一路攀升，今年上半年近18%的份額也達(dá)到了近幾年的最高點(diǎn)，即開型彩票則恰恰相反，從2012年上半年開始走下坡路，今年10.1%的占比為近幾年最低。從目前增速走勢(shì)看，視頻型彩票市場(chǎng)份額進(jìn)一步擴(kuò)大之勢(shì)較為明顯。

????另外，數(shù)據(jù)還顯示，樂透數(shù)字型游戲中，雙色球銷售273.23億元，同比增加9.47億元、增長(zhǎng)3.6%；快開游戲銷售328.9億元，同比增加93.59億元、增長(zhǎng)39.8%；3D銷售85.03億元，同比減少8.26億元、下降8.9%；七樂彩、基諾型和地方游戲等其他樂透數(shù)字型游戲合計(jì)銷售22.43億元，同比減少6.53億元、下降22.6%。

????從以上數(shù)據(jù)不難看出，市場(chǎng)份額占比最大的樂透數(shù)字型游戲中，各游戲表現(xiàn)也不盡相同，快開游戲成為樂透型游戲增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿ΑＭ瑫r(shí)需要注意的是，快開游戲的銷售規(guī)模今年上半年達(dá)到328.9億元，較去年同期有90多億元的增量，與其他游戲形成鮮明對(duì)比，未來，快開游戲的表現(xiàn)無疑成為市場(chǎng)關(guān)注的焦點(diǎn)。

????新舉措：樂透、即開游戲動(dòng)作頻頻

????隨著彩票市場(chǎng)的不斷發(fā)展，彩票銷量的上行壓力增大。為了適應(yīng)彩票市場(chǎng)，發(fā)行機(jī)構(gòu)在今年上半年采取了一系列的新舉措。

????上半年中，雙色球和大樂透規(guī)則的調(diào)整引人矚目。經(jīng)財(cái)政部批準(zhǔn)，今年5月16日起，中福彩中心對(duì)雙色球游戲規(guī)則進(jìn)行調(diào)整，一、二等獎(jiǎng)的派獎(jiǎng)比例有所改變。調(diào)整之后，雙色球獎(jiǎng)池資金積累速度將更快，在高額獎(jiǎng)池的促進(jìn)下，一等獎(jiǎng)的單注獎(jiǎng)金成色將更足。與此同時(shí)，大樂透同樣進(jìn)行了規(guī)則調(diào)整。除取消兩個(gè)固定獎(jiǎng)外，還將一至三等獎(jiǎng)等浮動(dòng)獎(jiǎng)的派獎(jiǎng)比例和中獎(jiǎng)條件進(jìn)行了修改。總體而言，兩大游戲規(guī)則的調(diào)整都有穩(wěn)獎(jiǎng)池、促銷量的意味。

????實(shí)際上，除樂透游戲外，即開票在今年上半年同樣有所改變。其中最重要的舉措就是福彩推出的首款全國(guó)聯(lián)銷的即開型彩票“黃金盛典”。該游戲具有超大獎(jiǎng)組、大獎(jiǎng)數(shù)量更多等顯著特點(diǎn)，目前已在江蘇、湖北、江西、湖南、廣東、遼寧等多地上市。

????據(jù)悉，該票種獎(jiǎng)組5000萬張，有31次中獎(jiǎng)機(jī)會(huì)，中獎(jiǎng)面在40%以上，最高頭獎(jiǎng)100萬元。該票種的上市也創(chuàng)造了即開票的幾項(xiàng)歷史之最。其中，5000萬張的超大獎(jiǎng)組在我國(guó)即開票歷史上非常罕見。

????同時(shí)，“黃金盛典”在一個(gè)獎(jiǎng)組內(nèi)設(shè)置了20個(gè)100萬元頭獎(jiǎng)和100個(gè)10萬元大獎(jiǎng)，再加上其他小獎(jiǎng)，對(duì)彩民具有很強(qiáng)的吸引力。此外，該票種40%以上的中獎(jiǎng)面也是近年來刮刮樂的最高中獎(jiǎng)面。

????新渠道：客戶端售彩推動(dòng)未來發(fā)展

????除采取一系列舉措以適應(yīng)彩票市場(chǎng)外，相關(guān)機(jī)構(gòu)還在如何拓寬銷售渠道上做了嘗試。

????4月16日，財(cái)政部印發(fā)《電話銷售彩票管理暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），對(duì)2010年的《辦法》進(jìn)行了修訂，已于4月1日起正式實(shí)施。其中最明顯的兩處變化：一是明確電話售彩包括客戶端形式；二是明確電話售彩可銷售手機(jī)即開型彩票。

????不過在《辦法》公布之后，財(cái)政部也強(qiáng)調(diào)：“任何機(jī)構(gòu)在經(jīng)財(cái)政部批準(zhǔn)之前，不得利用互聯(lián)網(wǎng)銷售彩票。”既為網(wǎng)絡(luò)售彩的合法化預(yù)留了空間，也制定了嚴(yán)格的申報(bào)核準(zhǔn)程序。雖然互聯(lián)網(wǎng)售彩還未放開，但認(rèn)可客戶端售彩形式已經(jīng)是彩票市場(chǎng)化發(fā)展的一大進(jìn)步。

????同時(shí)，各地福彩也在積極引入自助銷售終端機(jī)等，在配送及新渠道建設(shè)上加以創(chuàng)新。

????以吉林福彩為例，從2013年開始，吉林福彩就在網(wǎng)點(diǎn)即開票方面做出了積極探索，為福彩開拓新的市場(chǎng)空間。其中，長(zhǎng)春市和白城市福彩中心通過與郵政機(jī)構(gòu)的合作，將即開票采用郵政系統(tǒng)進(jìn)行配送，很大程度上解決了其下轄縣、市配票難的問題。據(jù)悉，吉林福彩目前正與郵政進(jìn)行磋商，探索未來在全省推廣郵政配送的可行性。如果成功，無疑將在很大程度上解決吉林網(wǎng)點(diǎn)即開票在配送上的暢通。

????另外，在今年4月份，天津福彩與天津廣電合作推出的電視彩票正式上線。該欄目下設(shè)多個(gè)子欄目，用戶只需登陸高清互動(dòng)電視即可通過電視彩票欄目進(jìn)行彩票開獎(jiǎng)結(jié)果查詢、了解彩票資訊，還可進(jìn)行在線購(gòu)彩。

????客觀而言，在互聯(lián)網(wǎng)高速發(fā)展的時(shí)代，我國(guó)彩票市場(chǎng)被寄予了更高的發(fā)展期望。而在新的形勢(shì)下，我國(guó)彩市的機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。如果運(yùn)用得當(dāng)，新力量的加入可以促進(jìn)彩市的健康發(fā)展。但若無法妥善處理好諸如購(gòu)彩安全等問題，彩市發(fā)展也將受到影響。

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