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福山風(fēng)情小鎮(zhèn)? 張茂 攝
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“這里的房子真漂亮，走在這條街上感覺真不錯(cuò)。”1月4日，漫步在瓊海市中原鎮(zhèn)墟主干道兩旁高大雨樹搭建起來的綠色走廊里，欣賞著街道兩邊色彩明麗具有南洋風(fēng)情的小樓，來自湖北的陳莉莉舉起相機(jī)，拍個(gè)不停。
在一年多前，瓊海市中原鎮(zhèn)還只是個(gè)默默無聞的小鎮(zhèn)，而如今，被打造成為獨(dú)具南洋風(fēng)格的風(fēng)情小鎮(zhèn)后，中原鎮(zhèn)開始迎來眾多來自五湖四海的游客。
自海南建設(shè)國際旅游島之后，經(jīng)過近幾年的推動(dòng)，海南的風(fēng)情小鎮(zhèn)為正在轉(zhuǎn)型中的海南旅游注入了一劑強(qiáng)心劑。
1月6日，海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳正式印發(fā)《海南國際旅游島特色風(fēng)情小鎮(zhèn)（村）建設(shè)總體規(guī)劃（2011—2030）》（以下簡稱《規(guī)劃》），明確了海南至2030年打造100個(gè)特色旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)的目標(biāo)。這也意味著，海南的風(fēng)情小鎮(zhèn)旅游，將迎來新一輪的發(fā)展熱潮。
到2030年?海南或?qū)碛邪賯€(gè)風(fēng)情小鎮(zhèn)
早在5年前，風(fēng)情小鎮(zhèn)的建設(shè)就已經(jīng)列入了海南建設(shè)國際旅游島的規(guī)劃當(dāng)中。今年編制完成的《規(guī)劃》，則是有關(guān)部門在充分吸取近年我省風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)后，邊實(shí)踐邊完善而最終完成的。
《規(guī)劃》明確提出了海南特色風(fēng)情小鎮(zhèn)（村）建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)——到2020年將建設(shè)55個(gè)特色旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)，500個(gè)特色風(fēng)情村；到2030年打造100個(gè)特色旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)，1000個(gè)特色風(fēng)情村。各市縣每年至少抓一個(gè)特色風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè)，爭取通過若干年的滾動(dòng)建設(shè)，把特色風(fēng)情小鎮(zhèn)打造成國際旅游島的特色名片。
針對海南東、西、中部組團(tuán)不同的特點(diǎn)，《規(guī)劃》也為各個(gè)組團(tuán)的發(fā)展重點(diǎn)進(jìn)行了規(guī)定：海南省東部組團(tuán)旅游資源開發(fā)相對比較成熟，要依托著名風(fēng)景區(qū)，發(fā)展熱帶農(nóng)業(yè)和濱海度假觀光旅游、海洋旅游等東部特色旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)（村）；西部組團(tuán)依據(jù)全省產(chǎn)業(yè)布局，充分利用西部產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢資源，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)型旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)和文化旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)（村）；中部組團(tuán)優(yōu)先開發(fā)綠色生態(tài)旅游和民俗風(fēng)情旅游。
《規(guī)劃》還對特色旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)（村）的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游接待設(shè)施、環(huán)境保護(hù)與風(fēng)貌建設(shè)控制、旅游產(chǎn)品開發(fā)等方面提出指導(dǎo)意見，列出了100個(gè)特色旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)、1000個(gè)特色風(fēng)情村名錄，并進(jìn)行了詳細(xì)分類說明。
風(fēng)情小鎮(zhèn)豐富了?鄉(xiāng)村旅游內(nèi)涵
隨著海南國際旅游島建設(shè)的推進(jìn)，因地制宜打造一批基礎(chǔ)設(shè)施配套、特色產(chǎn)業(yè)支撐、人口聚集、文化魅力獨(dú)特的風(fēng)情小鎮(zhèn)，是適應(yīng)國際旅游島需要、豐富特色旅游產(chǎn)品、承載巨大客流量的必然選擇，也是海南特色城鎮(zhèn)化的發(fā)展方向。
經(jīng)過幾年的建設(shè)，目前海南的風(fēng)情旅游小鎮(zhèn)建設(shè)也開始探索出了一些成功的經(jīng)驗(yàn)，出現(xiàn)了比較成功的典范。
在記者采訪中，很多專家都不約而同地提到了瓊海，在專家們看來，瓊海的風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè)模式是一個(gè)十分成功的典范。2012年底，瓊海市委、市政府啟動(dòng)“打造田園城市?構(gòu)建幸福瓊海”的發(fā)展戰(zhàn)略，在全市推進(jìn)特色風(fēng)情小鎮(zhèn)的建設(shè)，走獨(dú)具特色的新型城鎮(zhèn)化道路。如今，經(jīng)過兩年多的打造，瓊海現(xiàn)在已經(jīng)完成了12個(gè)小鎮(zhèn)的風(fēng)情化改造，實(shí)現(xiàn)“一鎮(zhèn)一特色，一鎮(zhèn)一風(fēng)情，一鎮(zhèn)一產(chǎn)業(yè)”。這些風(fēng)情旅游小鎮(zhèn)已經(jīng)成為海南新興的、新型的休閑旅游目的地。
“瓊海的博鰲、潭門等小鎮(zhèn)在推進(jìn)風(fēng)情化改造的過程中，還因地制宜注入了產(chǎn)業(yè)，不但滿足了游客的需求，同時(shí)也引導(dǎo)了當(dāng)?shù)鼐用裨诩议T口實(shí)現(xiàn)了就業(yè)。”海南省外事僑務(wù)辦調(diào)研員征庚圣對瓊海的風(fēng)情小鎮(zhèn)發(fā)展模式十分贊賞。
而另外一個(gè)成功的案例，則是觀瀾湖打造的電影公社。“其實(shí)，電影公社就是一個(gè)在一張白紙上蓋起來的風(fēng)情小鎮(zhèn)。這里面的文化元素和特色業(yè)態(tài)都非常豐滿。”海南省旅游協(xié)會(huì)秘書長王健生告訴記者，作為觀瀾湖旅游度假區(qū)的一部分，電影公社的出現(xiàn)也開啟了海南旅游度假區(qū)開發(fā)的新常態(tài)，“以往的很多度假區(qū)都是相對封閉的，游客一般都只是待在酒店里，或者在酒店私屬的海灘。”
去年前11個(gè)月，全省鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)累計(jì)接待游客548.56萬人次，鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)成為海南旅游的重要部分。作為鄉(xiāng)村休閑旅游的一環(huán)，風(fēng)情旅游小鎮(zhèn)為鄉(xiāng)村旅游提供了更加完善的公共服務(wù)配套，豐富了鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)涵。
眾多的旅行社也紛紛推出了風(fēng)情小鎮(zhèn)游的產(chǎn)品，一位旅行社負(fù)責(zé)人告訴記者，如今風(fēng)情小鎮(zhèn)游十分受一日游客人和家庭游客的歡迎。
“在以往海南的旅游發(fā)展中，往往忽視了島內(nèi)游客市場。而現(xiàn)在，風(fēng)情小鎮(zhèn)旅游則充分將島內(nèi)游客市場開發(fā)起來，滿足了島內(nèi)居民出游的需求。”在征庚圣看來，風(fēng)情小鎮(zhèn)旅游的發(fā)展，也讓?shí)u內(nèi)居民分享到了國際旅游島建設(shè)的成果。
風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè)?要注重“四態(tài)融合”
對于省里此次出臺(tái)的《規(guī)劃》，很多業(yè)界人士在接受采訪時(shí)都不約而同地表示，海南如此重視風(fēng)情小鎮(zhèn)的建設(shè)，將會(huì)使海南國際旅游島建設(shè)進(jìn)入一個(gè)深水區(qū)，旅游的開發(fā)也將從東部沿海向中部、西部縱深。
“雖然經(jīng)過幾年的發(fā)展，海南的風(fēng)情小鎮(zhèn)旅游已經(jīng)有了一定的成效，但有些地方的風(fēng)情小鎮(zhèn)還存在缺乏產(chǎn)業(yè)支撐和本土特色挖掘不夠的現(xiàn)象。”海南師范大學(xué)地理與旅游學(xué)院教授陳才如是說。
陳才建議，在下一步風(fēng)情小鎮(zhèn)的建設(shè)過程中，要注重“四態(tài)融合”，即形態(tài)，業(yè)態(tài)，文態(tài)，生態(tài)的融合，“以瓊海為例。先由政府投入進(jìn)行風(fēng)情化改造和基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，當(dāng)小鎮(zhèn)在形態(tài)上有所表現(xiàn)后，就能夠吸引一些業(yè)態(tài)進(jìn)駐，比如出現(xiàn)了餐飲、住宿等業(yè)態(tài)。而業(yè)態(tài)的注入，也豐富了當(dāng)?shù)氐奈膽B(tài)。
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