國(guó)家旅游局依法制訂的《游客不文明行為記錄管理暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)4月6日起施行，海南積極響應(yīng)國(guó)家旅游局的號(hào)召，已在全省范圍內(nèi)啟動(dòng)游客不文明行為記錄管理工作。這是南海網(wǎng)記者4月7日從海南省旅游委獲悉的。
4月1日，海南省旅游委已將國(guó)家旅游局制定的這個(gè)《辦法》下發(fā)至各市、縣、自治縣旅游委(局)，要求在各旅游景區(qū)(點(diǎn))、交通站等旅游公共設(shè)施加強(qiáng)文明管理，并指定一名工作人員具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)游客不文明行為信息報(bào)送工作。如工作中發(fā)現(xiàn)游客在旅游活動(dòng)中造成不文明行為的，要納入旅游部門的“游客不文明行為記錄”，并及時(shí)提醒本人，采取補(bǔ)救措施，挽回不良影響。
根據(jù)《辦法》規(guī)定，游客不文明行為包括6種，分別是：(一)擾亂公共汽車、電車、火車、船舶、航空器或者其他公共交通工具秩序;(二)破壞公共環(huán)境衛(wèi)生、公共設(shè)施;(三)違反旅游目的地社會(huì)風(fēng)俗、民族生活習(xí)慣;(四)損毀、破壞旅游目的地文物古跡;(五)參與賭博、色情活動(dòng)等;(六)嚴(yán)重?cái)_亂旅游秩序的其他情形。
游客不文明行為記錄形成后，旅游主管部門要通報(bào)游客本人，提示其采取補(bǔ)救措施，挽回不良影響，必要時(shí)向公安、海關(guān)、邊檢、交通、人民銀行征信機(jī)構(gòu)通報(bào)。
《辦法》指出，被記入不文明行為記錄的游客，可以向做出記錄的旅游主管部門提交異議申請(qǐng)，一般由當(dāng)事人提出并提供有關(guān)證明材料。旅游主管部門收到申請(qǐng)之日起十五個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人做出答復(fù)。經(jīng)審查認(rèn)為異議成立的，應(yīng)當(dāng)予以糾正。異議處理期間，不影響游客不文明行為記錄的管理。國(guó)家工作人員故意提供錯(cuò)誤信息，或篡改、損毀、非法使用游客不文明行為記錄信息的，按有關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行行政處分;情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究法律責(zé)任。
以下為《辦法》全文：
第二條本辦法所稱“游客不文明行為”是指游客在旅游活動(dòng)中，因違反法律、法規(guī)及公序良俗等受到行政處罰、法院判決承擔(dān)法律責(zé)任，或造成嚴(yán)重社會(huì)不良影響的行為。
第三條縣、地(市)、省級(jí)旅游主管部門負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的“游客不文明行為”采集報(bào)送等工作。國(guó)務(wù)院旅游主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)“游客不文明行為”管理工作。
第四條省級(jí)旅游主管部門建立本行政區(qū)域的“游客不文明行為記錄”。國(guó)務(wù)院旅游主管部門建立全國(guó)“游客不文明行為記錄”。
第五條游客在旅游活動(dòng)中因下列行為受到行政處罰、法院判決承擔(dān)責(zé)任的，或造成嚴(yán)重社會(huì)不良影響的，應(yīng)當(dāng)納入旅游部門的“游客不文明行為記錄”：
(一)擾亂公共汽車、電車、火車、船舶、航空器或者其他公共交通工具秩序;
(二)破壞公共環(huán)境衛(wèi)生、公共設(shè)施;
(三)違反旅游目的地社會(huì)風(fēng)俗、民族生活習(xí)慣;
(四)損毀、破壞旅游目的地文物古跡;
(五)參與賭博、色情活動(dòng)等;
(六)嚴(yán)重?cái)_亂旅游秩序的其他情形。
第六條“游客不文明行為記錄”信息實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，視游客不文明行為情節(jié)，“游客不文明行為記錄”信息保存期限為一至兩年，期限自信息核實(shí)之日起計(jì)算。
第七條省級(jí)“游客不文明行為記錄”信息由下級(jí)旅游主管部門報(bào)送，或通過(guò)媒體報(bào)道和社會(huì)舉報(bào)等渠道采集。全國(guó)“游客不文明行為記錄”信息由省級(jí)旅游主管部門報(bào)送，或通過(guò)媒體報(bào)道和社會(huì)舉報(bào)等渠道采集。
第八條“游客不文明行為記錄”形成后，旅游主管部門應(yīng)將“游客不文明行為記錄”信息通報(bào)游客本人，提示其采取補(bǔ)救措施，挽回不良影響。必要時(shí)向公安、海關(guān)、邊檢、交通、人民銀行征信機(jī)構(gòu)等部門通報(bào)“游客不文明行為記錄”。
第九條被記入“游客不文明行為記錄”的游客認(rèn)為將其納入記錄錯(cuò)誤的，可以向做出記錄的旅游主管部門提交異議申請(qǐng)，一般應(yīng)由當(dāng)事人本人提出并提供有關(guān)證明材料。旅游主管部門自收到異議申請(qǐng)之日起十五個(gè)工作日內(nèi)，向異議申請(qǐng)人做出答復(fù)。旅游主管部門經(jīng)審查認(rèn)為異議成立的，應(yīng)當(dāng)予以糾正。
異議處理期間，不影響“游客不文明行為記錄”的管理。
第十一條本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。
南海網(wǎng)海口4月7日消息(南海網(wǎng)記者周靜泊)4月6日起，由國(guó)家旅游局制定的《游客不文明行為記錄管理暫行辦法》施行，游客做出在文物古跡上寫上“到此一游”等6種不文明行為將上“游客黑名單”。在您日常生活中若遇到以下六種不文明行為，歡迎隨手拍照，通過(guò)微信、微博等多種渠道向南海網(wǎng)報(bào)料，共同維護(hù)海南國(guó)際旅游島美好的旅游環(huán)境。
據(jù)了解，在《游客不文明行為記錄管理暫行辦法》中被列入“游客不文明行為記錄”的有以下六種：
1、擾亂公共汽車、電車、火車、船舶、航空器或其他公共交通工具秩序;
2、破壞公共環(huán)境衛(wèi)生、公共設(shè)施;
3、違反旅游目的地社會(huì)風(fēng)俗、民族生活習(xí)慣;
4、損毀、破壞旅游目的地文物古跡;
5、參與賭博、色情活動(dòng)等;
6、嚴(yán)重?cái)_亂旅游秩序的其他情形。
被舉報(bào)游客的不文明行為經(jīng)核實(shí)后，相關(guān)記錄信息會(huì)保存一至兩年，旅游主管部門將通報(bào)游客本人，提示其采取補(bǔ)救措施，挽回不良影響，必要時(shí)向公安、海關(guān)、邊檢、交通、人民銀行征信機(jī)構(gòu)通報(bào)。這意味著游客存在不文明行為的記錄將影響到再次旅游，甚至出境、銀行信貸等。
您若在日常生活中，發(fā)現(xiàn)身邊游客有上述不文明行為，請(qǐng)隨手拍照，并通過(guò)下列渠道向南海網(wǎng)報(bào)料。
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游客在大東海景區(qū)的仙人掌上留下的“涂鴉杰作” 劉麗萍 攝
昨日，國(guó)家旅游局依法制訂的《游客不文明行為記錄管理暫行辦法》正式施行，海南已在全省啟動(dòng)游客不文明行為記錄管理工作。4月7日，南海網(wǎng)記者走訪三亞部分景區(qū)景點(diǎn)發(fā)現(xiàn)，一些不文明行為依然存在，景區(qū)方面極力呼吁游客文明出行、保護(hù)環(huán)境。
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