——學習胡錦濤總書記關于海南發展的重要論述之三

　　4月15日至16日，胡錦濤總書記在海南考察時強調，希望海南在保護生態環境的前提下，開發旅游資源，完善旅游基礎設施，規范旅游市場秩序，著力打造世界一流的海島休閑度假旅游勝地。這個重要指示，為海南國際旅游島建設進一步明確了方向，指明了道路。

　　“世界一流的海島休閑度假旅游勝地”，是總書記為海南發展規劃的大方向，也是海南矢志不渝、堅持不懈的長遠追求。向著這個前途無限光明的方向，海南已經走過了較長的道路，奮斗了較長的時間。

　　一

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　　“海島休閑度假旅游勝地”是總書記對海南旅游發展方向的明確指示，是總書記對海南旅游的精確定位，體現了總書記對海南旅游的深刻認識和準確判斷。

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　　海南島風光秀麗，景物宜人，陽光充足，空氣清新，是一個天然的休閑度假勝地，發展休閑度假游具有得天獨厚的資源優勢。更難得的是，在中國的旅游格局中，海南是唯一的熱帶海島旅游勝地，具有不可替代的地位。因此，成為海島休閑度假旅游勝地，海南是中國最有條件、最有資格、最有前途的地區。

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　　然而，休閑度假游熱潮卻在海南姍姍來遲。在1990年代中期以前，海南旅游業并沒有多少休閑度假的內容。當時無論是決策者還是業內人士，鮮有人能看清休閑度假旅游對于海南的重大意義。當時，海南的旅行社推出的旅游產品，幾乎清一色是觀光游。游客游海南，東邊去中部回，三天兩夜，看幾個有名的景點，吃幾頓特色的大餐，就匆匆結束了海南之行。

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　　當時這種狀況，客觀上看，與休閑度假旅游尚沒有在國內形成潮流的大環境有關；主觀上看，與海南旅游業沒有明確意識到自身的優勢所在，沒有找準旅游業發展的重點有關。

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　　時間走到1996年，海南終于邁出了發展休閑度假旅游的關鍵一步。當年1月1日，“96中國度假休閑游”開幕式在三亞市亞龍灣國家旅游度假區中心廣場舉行，由此拉開了海南由觀光旅游向度假休閑旅游轉型升級的序幕。

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　　也正是在這一年，海南省委確立了把海南建設成為“熱帶海島休閑度假旅游勝地”的發展戰略，將發展休閑度假旅游提高到全省戰略發展的高度。實踐證明，這是非常正確、非常及時的決策。海南敏銳地抓住了旅游潮流的變化，在休閑度假潮流尚未完全興起之前，就主動搶占制高點，成了傲立潮頭的弄潮兒。

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　　從1990年代末到本世紀前幾年，海南著力打造吃、住、行、游、購、娛等旅游要素協調配套、功能齊全的產業體系，全力營造休閑度假的旅游環境，使旅游業連年快速發展。經過15年的努力，現在的海南，已成為國內最有吸引力的休閑度假旅游目的地之一。

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　　事實證明，發展休閑度假旅游，確實是海南旅游最佳、最正確的方向。總書記對海南“世界一流的海島休閑度假旅游勝地”的定位，高瞻遠矚，是對海南旅游發展歷程的深刻總結，符合當前旅游業發展潮流。順著這個方向前進，海南終將到達一個非常美好的目的地。

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　　二

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　　“世界一流”，是總書記對海南旅游發展的高標準、高要求。這里面，包含著總書記對海南旅游的熱切期待，也體現出總書記對海南旅游發展具有充分的信心。

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　　海南現在已是國內一流的休閑度假旅游勝地。這一點，從世界著名的酒店品牌齊齊落戶海南即可看出；這一點，從日臻完善的旅游基礎設施建設可以看出；這一點，從每年超過2000萬人次的游客來海南旅游度假可以看出；這一點，從春節、國慶黃金周期間三亞酒店客房一房難求可以看出；這一點，從眾多的休閑旅游新業態在海南不斷呈現也可以看出。

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　　但是，國內一流的海南島，還不是世界一流。和國外一些著名的旅游勝地，如韓國濟州島、印尼巴厘島、馬爾代夫島、美國夏威夷島、墨西哥坎昆島等相比，海南的差距還很大。從旅游基礎設施建設、旅游市場秩序、旅游服務水平，到從業人員綜合素質、社會綜合環境等方面看，海南離國際化標準還相差甚遠。無論是旅游要素的國際化提升、改造，還是社會大環境的綜合治理，都還有大量的工作要做。要達到總書記“世界一流”的標準，要完成國際旅游島規劃的建設目標，海南的任務還十分艱巨。

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　　但海南正在迎難而上，正在一步步地縮小差距，正在一步步地朝著總書記規劃的方向前進。我們看到，對內，海南旅游國際化進程已經開始，各旅游要素的國際化改造已經進行，并且已經取得了一些重要進展；對外，海南旅游的宣傳促銷范圍，已經擴大到了歐洲、北美等地。海南的知名度，在世界范圍內有了提升。越來越多的外國旅客來到海南休閑度假旅游。海南，不但為國人喜愛，而且正在贏得越來越多的外國旅客的青睞。海南，正在走出國門，大跨步走向世界。

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　　三

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　　如何打造世界一流的海島休閑度假旅游勝地，總書記給出了明確的答案：在保護生態環境的前提下，開發旅游資源，完善旅游基礎設施，規范旅游市場秩序。其中，前一條是前提，后三條是行動的關鍵。

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　　保護生態環境，是海南打造世界一流旅游勝地的前提。建設世界一流的休閑度假勝地，需要一流的生態環境作為支撐。綜觀世界一流的旅游勝地，無不是生態環境優越的地區。海南優良的生態環境，是海南打造世界一流旅游勝地的最重要基礎。所以，我們要千方百計保護好生態環境，保住好海南最可寶貴的資源。

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　　海南正在著力建設生態省，正在努力形成有利于資源節約和保護環境的產業結構、增長方式和消費模式，正在積極探索建成國家低碳經濟實驗區。在保護生態環境這一點上，海南也正在探索新的模式。追求綠色發展，已經成為全省各界的共識。在未來，環保、健康、低碳將成為海南國際旅游島的主要標志。既要金山銀山，也要綠水青山——這就是海南人的發展宣言。

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　　開發旅游資源，完善旅游基礎設施，規范旅游市場秩序，是總書記根據海南實際提出來的有針對性的措施，是我們行動的綱領。

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　　隨著國際旅游島建設成為國家戰略，海南在這三方面加大了工作力度，取得了明顯的成效。為更好地開發旅游資源，各級政府正在加大投入，建設新景點，改造舊景區，提升景區景點的檔次；文昌航天城的建造，將給海南增添新的景致，引入新鮮的元素。為完善旅游基礎設施建設，海南加大了交通道路、旅游購物、服務設施的建設，東環高鐵通車，大大改善了東部旅游圈的交通條件，三亞免稅商店的營業，也大大增加了海南旅游的吸引力，全省景區廁所的全面改造，也提升了景區服務的標準和水平。為規范旅游市場秩序，海南不斷加大旅游市場監管力度，大力打擊黑社黑導黑車、欺客宰客、炒房等非法行為，使市場秩序進一步好轉；為改善環境衛生，海南從2009年起發起了全省性的衛生環境整治大行動，清潔城鄉環境，整治公共秩序，提升公眾文明素質，給旅游創造良好的社會環境和氛圍。這一系列措施，正在逐步改善海南旅游的各種環境和條件，慢慢提升海南旅游形象，使海南旅游更有吸引力，更加令人向往。

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　　四

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　　成為休閑度假旅游勝地，是海南走的第一步，成為國內一流的休閑度假勝地，是海南走的第二步，而成為世界一流的休閑度假勝地，是海南走的第三步。前兩步海南已走完，第三步則正在堅實地走。

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　　從國內一流到世界一流，這一步跨越，艱難無比。我們要看到，海南旅游的大發展，畢竟才有10多年的時間，在許多方面，雖然提高、提升很快，但是畢竟基礎薄弱，要想很快達到世界一流水平，是不現實的，也不符合事物發展的客觀規律。但是，如果我們堅持正確的發展方向，堅持高標準、高要求，在借鑒國內外旅游發達地區成功經驗的基礎上，大膽改革創新，奮發有為，是有極大可能加快這一進程的。

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　　總書記的關懷和鼓勵，極大地鼓舞著全省人民的斗志。我們相信，在全省人民團結一致、共同奮斗下，海南一定會成為世界一流的休閑度假旅游勝地，一定會成為世人最向往、最想來、最愛來的旅游目的地。

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