海口網5月9日消息（記者王紹兵）4月15日至16日，胡錦濤總書記在海南出席金磚國家領導人第三次會晤和博鰲亞洲論壇2011年年會后，深入海口的農村、企業考察工作，并作重要講話，為海口搶抓機遇、加快國際旅游島中心城市建設注入了強大的動力。當前，全市上下正在深入貫徹落實總書記的重要講話精神，以更加務實的工作作風、奮發有為的精神狀態，加快推進國際旅游島中心城市建設。為此，海口晚報記者專訪了省委常委、市委書記陳辭。

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　　以總書記的講話為動力

　　全力以赴推進中心城市建設

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　　“胡錦濤總書記到海口考察工作，對海南、海口的發展是個巨大的鼓舞和推動。我們一定要按照衛留成書記在省委常委會和海口調研時的要求，認真貫徹落實好胡錦濤總書記的講話精神，在解放思想中搶抓機遇，在更新觀念中真抓實干，在創新思路中科學發展，以總書記的講話為動力，全力以赴推進國際旅游島中心城市建設。”陳辭簡明的話語中透出堅定的信念。

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　　陳辭說，海口市在學習胡錦濤總書記考察海南時的重要講話精神中，都普遍感到當前和今后一個時期工作的重中之重，就是要進一步轉變作風，搶抓機遇，真抓實干，把“十二五”規劃綱要變成實實在在的行動。

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　　“十一五”期間，海口致力于“修跑道、打基礎”，經濟社會主要指標全面超額完成，城市價值和可持續發展能力明顯提升。但陳辭分析說，盡管“十一五”期間海口取得了長足發展，但經濟總量小、結構不合理、民生欠賬較多等問題仍較為突出，海口當前仍處于工業化、城市化初始階段。海口和那些進入后工業化的城市不一樣，面臨著雙重壓力，既要上規模，又要調結構，沒有規模就談不上結構，只有在上規模的同時引進新的業態，促進結構調整。

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　　作為省會，海口還扮演著兩個中心城市的角色，即環北部灣中心城市和國際旅游島中心城市，但同時也面臨著島內和島外的巨大挑戰。“西部工業的崛起，南部旅游的蒸蒸日上，海口如果不及時把握機遇、真抓實干的話，就難以發揮龍頭輻射帶動作用。”陳辭清晰地認識到了這一現狀。

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　　陳辭認為，未來一個時期是國際旅游島政策效應的集中釋放期，也是海南加速發展的重要戰略機遇期。海口必須緊緊抓住難得的歷史機遇，堅定不移地加快發展，不斷完善中心城市功能，增強要素集聚能力，帶動和輻射周邊地區的發展，為全省做出更大貢獻。

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　　扎扎實實抓好重點工作

　　力求海口一兩年內有大變化

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　　今年是“十二五”開局之年，也是國際旅游島建設的關鍵之年，做好今明兩年的工作，對于海口長遠發展至關重要。陳辭告訴記者，全市上下將扎扎實實抓好幾項事關全局的重點工作，力求海口一兩年內有大的變化。

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　　對于產業平臺、產業集群建設，陳辭表示，“一產”發展是重點抓好南渡江30萬畝土地整治項目，促進農業增效、農民增收；“二產”發展是重點理順“兩區八園”管理體制，引進高端產業項目和產業高端要素，拉長產業鏈；“三產”發展是重點推進臨空、臨港物流園區和中商農產品交易中心建設，打響海南國際會展中心品牌，建成幾個旅游主題公園，做大國際創意港。

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　　總書記在海口視察時，專門提到了要“開發旅游資源、完善旅游基礎設施”。為此，陳辭提出，海口將認真落實總書記的要求，大力推進城市旅游化改造。今年繼續推進城市干道街景整治，修復擴建五公祠、海瑞墓、丘浚墓等歷史人文景點，完成騎樓建筑歷史文化街區的保護和綜合整治一期拆遷，并爭取做出示范點。在火山口公園片區、東寨港紅樹林自然保護區、演豐、紅旗等連片文明生態村鎮，以及沿海岸線一帶，建設100公里綠色慢行系統。

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　　陳辭說，公共設施建設將堅持省市資源共享、管理模式創新、不搞重復建設的理念。力爭今年完成龍昆南延長線、濱海西路延長線、“五路四橋”等一批市政設施，建設五源河文體中心、海口市公共安全應急管理指揮中心等重大公共項目，還將啟動城市軌道交通規劃建設。同時以更大的力度推進舊城改造、新片區開發和中心鎮建設，“十二五”將完成16個城中村改造任務。

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　　作為省會城市，海口一直非常重視城市管理。陳辭告訴記者，在交通整治方面將重點抓好五件事：一是抓緊把現有港口的滾裝客運、散雜貨和集裝箱貨運功能轉移到城外；二是未來五年投入300億元，打通斷頭路，建設公交場站和人行天橋，完善路網；三是貫徹公交優先，力爭2012年我市的公交分擔率提高到20%以上；四是改進優化管理手段和方式，努力形成一套管用有效的城市交通管理機制；五是引導全民養成良好的文明交通習慣。此外，在整治違法建筑方面，海口將堅持預防為主、打擊為輔，擴大打擊違法建筑的控制區域，始終保持對重點部位、重點區域打違工作的高壓態勢。

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　　“將新增財力的大部分用于解決民生問題。”這是陳辭多年來一直反復強調的一個問題。今年民生問題的重點是物價、食品安全、環境衛生、社會治安等方面。他還透露，明年底將累計建成保障性住房3.9萬套，基本解決中低收入家庭住房困難問題。同時，將努力提高教育、醫療、文化等公共服務水平，讓發展成果更多地惠及農村地區、特殊困難群體。

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　　以低調務實的工作作風

　　確保各項工作取得更大成效

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　　能不能實現國際旅游島中心城市建設的目標和任務，說到底要看干部的作風。海口“十二五”發展的思路已經明確，現在關鍵是要一項一項抓具體，建立強有力的工作推進機制，確保目標的實現。因此，市委倡導，全市上下要形成低調務實、埋頭苦干的工作作風，從市四套班子成員做起，帶動全市各級干部開動腦筋想問題，撲下身子干實事，腳踏實地出實招，不搞形式主義，不擺花架子，每年辦成一批看得見、摸得著的實事。

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　　陳辭指出，市委已經實行了市委常委包干負責督辦制，就是把“十二五”規劃中的骨干項目全部理出來，列出單子，由各市委常委牽頭負責，全程跟蹤督辦，一桿子插到底。“兩辦”督查部門將緊盯重點項目和專項工作，分解任務，明確責任人和完成時限，專項督辦，定期通報。

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　　“對工作推進不力，不作為、亂作為的責任人將進行問責，并與年終考核獎懲和干部的提拔任用直接掛鉤。”陳辭表示，今年海口將嚴格落實問責制和績效考評制，在全市上下營造一種想干事、干成事的氛圍。

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　　陳辭最后說，海口將深入貫徹胡總書記的重要講話精神，鞏固“十一五”期間取得的成績，繼承和發揚已經形成的經驗和做法，解放思想，振奮精神，真抓實干，在國際旅游島中心城市建設上邁出堅實的步伐。

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