編者按

　　2013年暑假已近尾聲。而今回望，已經(jīng)過去的這大半個暑假，就像今年入夏以來的高溫“炙烤”一樣，給人的感覺并不輕松，甚乏愜意。

　　名目繁多的暑期培訓成為中小學生的“第三學期”，國內(nèi)外游學亂象甚囂塵上，陷入人情債“死循環(huán)”的升學宴再次攪動輿論漩渦，部分學生打工族遭遇騙局，來城里與父母短暫團聚的“小候鳥”不料遭遇“二次留守”。

　　暑假，越來越成為學子乃至國人的不可承受之重。我們當思酌，在這個本應休養(yǎng)之期，我們?yōu)槭裁幢疾ǎv，糾結(jié)，無奈？暑假“無假”，折射出的制度窠臼與國民心態(tài)，理當引起重視。

　　中新網(wǎng)北京8月16日電(馬婷婷)中國各地中小學7月相繼迎來暑假。夏日炎炎，本是休養(yǎng)之期，但街頭仍能看到不少背著書包、到處奔波的孩子們的身影，為了小升初考試、中高考，他們到各種各樣的補習班“充電”。教育部門雖多次發(fā)文強調(diào)減負，但現(xiàn)實的課業(yè)負擔讓學生們倍感壓力，減負無異于加壓。

　　暑假成“第三學期” 作業(yè)大增補習加碼

　　“這個暑假，我不是在補課，就是在補課的路上。我有六七個補習班要上，像語文、數(shù)學、英語、舞蹈、鋼琴。”說起暑假，陳熙的臉上閃現(xiàn)出一絲不快。此外，學校還布置了各式各樣的作業(yè)：英語數(shù)學卷子，預習英語單詞、語文詞語、聽寫，10篇作文……不少學生反映，今年學校留的暑期作業(yè)依然很多，加上家長報的課外補習班，將面臨雙重壓力，暑假儼然成為“第三學期”。

　　由于存在升學壓力，一些家長主動給孩子“加碼”。媒體報道，武漢一位年輕媽媽近年累計花費近12萬元，先后為5歲半的兒子報了17個培優(yōu)班。在北京市海淀區(qū)某小區(qū)內(nèi)，記者看到，一棟住宅樓內(nèi)張貼了近10家培訓班、夏令營招生廣告，名校名師一對一、課外活動豐富、手工小組、英文原聲電影賞析……培訓班為吸引生源，“賣點”頗多。記者隨機選擇幾家機構(gòu)進行咨詢后，發(fā)現(xiàn)一些培訓班、夏令營的開銷驚人。

　　據(jù)一家培訓機構(gòu)招生負責人介紹，前來報名的孩子基本上都同時參加多個培訓班，有的孩子一天要輾轉(zhuǎn)去三四個地點上課，最多的一個孩子甚至同時報了6個培訓班。一位小學四年級的學生稱，她這個暑期至少要上六七個補習班，游泳、鋼琴、英語、朗誦班……在滿滿當當?shù)氖钇凇芭嘤栍媱潯敝貕合拢踔劣X得自己得了“暑假憂郁癥”。然而，價錢高昂的培訓班，似乎成為中國家長“花錢買放心”的唯一辦法，既解決暑期孩子“無處安放”的尷尬處境，又能讓其抓緊假期時間“充電”。

　　部分學生反映，學校今年布置的暑期作業(yè)確實減少，花樣卻在不斷翻新：“語文，讀四大名著任意一本并寫3篇讀后感；英語，除做6套卷子外還要交十篇英文日記；數(shù)學方面，數(shù)列、三角函數(shù)、函數(shù)不等式各做30道大題。”這是一位高一學生的暑假作業(yè)清單，教育界人士表示，現(xiàn)在孩子的暑假作業(yè)比30年前至少增加三倍。

　　教育部門多次發(fā)文 禁組織集體有償補課

　　中小學生課業(yè)負擔過重，是全社會普遍關(guān)心但一直未能解決的問題，為此，教育部曾多次發(fā)文強調(diào)，在暑假期間，要將圖書館、文藝場館盡量向?qū)W生開放，地方各級教育行政部門要組織開展活動，豐富少年兒童的暑期生活。禁止組織集體補課、有償補課的行為；要加強督導檢查，對違規(guī)補課的行為要及時查處。堅決糾正各種隨意侵占學生休息時間的做法，切實把課內(nèi)外過重的課業(yè)負擔減下來，依法保障學生的休息權(quán)利。

　　北京市教委也出臺八條減輕中小學生過重課業(yè)負擔的舉措，要求嚴格執(zhí)行國家和北京市的課程計劃，嚴格控制的學生的在校學習時間，嚴格控制作業(yè)量，嚴格禁止違規(guī)補課。根據(jù)這八項規(guī)定，小學1-2年紀不能留家庭作業(yè)，同時嚴禁中小學在職教師提供有償補課。這八項舉措也被業(yè)界人士稱為最嚴減負令。

　　今年6月，河北省出臺規(guī)定，堅決制止和糾正一些地方和義務教育階段學校的不規(guī)范辦學行為，節(jié)假日違規(guī)集體補課等行為一經(jīng)查實，涉案校長將一律被免職。山東省也發(fā)文，明確要重點規(guī)范課程開設(shè)和高中選課走班、學生作息時間、學生課業(yè)負擔、收費、有償家教和體罰學生等行為。

　　日前，河南省教育廳同樣發(fā)出通知，將重點治理教育亂收費，老師如果“課堂內(nèi)容課外補”，并收取補課費，可能被處分或者解聘，并規(guī)定，幼兒園不能以開辦實驗班、課后培訓班為名亂收費。

　　禁令緣何成為一紙空文？

　　雖然教育部門對于公辦學校假期集體或有償補課是嚴令禁止的，但仍有許多學校頂風補課，各地培訓機構(gòu)也依然招生火爆。分析稱，禁令成為一紙空文，探究其深層原因，無不與當前中高考教育制度密切相關(guān)。

　　“還不是因為教育部門用升學率考核學校的緣故，學校放假后還給學生補課也是迫不得已。”一位中學校長告訴記者，“迫于高考壓力，現(xiàn)在很多高中學校都是用兩年時間完成三年的高中課程，高三一學年全部用來復習，備戰(zhàn)高考。”有學者指出，整個社會評價一所學校，升學率成了唯一標準，而現(xiàn)有招生考試制度，是以考試成績作為標準的，所以補課就成了提高考試成績的良方。

　　除此之外，學校違規(guī)補課很大程度上也是迫于家長的“壓力”。一位高一學生家長告訴記者，“看著孩子學習那么累也心疼，但高考直接關(guān)系到孩子的未來，而補課就是加倍努力的一種渠道。如果讓孩子盡情享受假期，今后成績下滑，考不上名牌大學，誰替他們負責？”另有家長表示，現(xiàn)在父母都送孩子去補習班，自己的孩子也必須去，這樣才能不輸在起跑線上。

　　業(yè)界分析稱，假期給孩子補課，既與中國重視子女教育的儒家傳統(tǒng)文化有關(guān)，也和社會就業(yè)壓力大、社會用人制度仍十分注重學歷等現(xiàn)實因素有關(guān)。一位人力資源顧問直截了當?shù)卣f，公司招聘更看重第一學歷，“應聘者第一學歷為重點院校，實際上就是看重應聘者的高考成績。” 有些單位招聘啟事中也明確指出，“本科非985、211高校，不予考慮”。

　　改變學生暑假“無假”現(xiàn)狀 教育制度變革是關(guān)鍵

　　有學者指出，中高考制度不變，解決不了根本問題。要想真正減輕學生的負擔，關(guān)鍵之舉，還在于為高考“松綁”。正是由于應試教育的體制，使得分數(shù)決定一切。學生只能通過不斷地做題，將知識機械地印到腦子里，來為中考和高考取得一個好的分數(shù)做準備。教育體制不改，只是空喊減負，結(jié)果只能是書包越來越沉，學生越來越累。

　　一項調(diào)查顯示，孩子心理負擔90%來自家庭問題，9%來自學校，只有1%來自學生本人。所以，“減負”如果得不到家長的支持，那只是空談，只有家長、學校和社會三方全面配合，學生才能得到真正的“解放”。

　　目前，大多家長眼睛只盯著孩子能不能考上好大學，能不能上名校。對此，有關(guān)學者表示，家長首先應該理性，不要隨意盲從于其他人。教育主管部門首先要做的，就是促進教育資源均衡，縮小學校間教育水平差距。

　　另有學者指出，面對這樣一個被各種補習班“灌滿”的暑假，學生要想提高成績，最關(guān)鍵是要把握好課堂聽課時間。中小學生放暑假，不妨先出去旅游散散心，再進行補習班的學習。(應受訪者要求，文中部分姓名為化名)

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