調(diào)查動(dòng)機(jī)

　　《法制日?qǐng)?bào)》記者近日接到湖南省沅陵縣蒙福村村民舉報(bào)，反映該縣一“釩廠”在生產(chǎn)中產(chǎn)生的廢氣廢水污染環(huán)境，嚴(yán)重影響村民日常生活。事情真相究竟如何？《法制日?qǐng)?bào)》記者趕赴湖南省沅陵縣進(jìn)行調(diào)查。

　　出湖南省沅陵縣城，沿藍(lán)溪水東行，河道蜿蜒，青山疊翠。

　　車(chē)過(guò)涼水井鎮(zhèn)，拐下319國(guó)道，沿狹窄山路顛簸上行，記者見(jiàn)高坡上矗立一塊偌大廣告牌，上書(shū)“沅陵，美得讓人心痛”八個(gè)紅色大字。

　　抵近仰視，字跡題寫(xiě)者為已故名人沈從文。

　　此刻，陽(yáng)光燦燦，林深草盛，山下是水面遼闊的庫(kù)區(qū)，空氣中浮蕩著濃郁的山野清香。然而，車(chē)行前方，一個(gè)沖天而立的大煙囪正向高空排出濃濃白煙……

　　“美得心痛”與“嗆得心慌”

　　高大的煙囪矗立在依山辟出的一大片廠區(qū)里，廠區(qū)大門(mén)沒(méi)有任何標(biāo)志或銘牌。

　　記者站在高處向廠區(qū)里望去，大堆大堆的工業(yè)廢渣填平了山谷的溝壑；乳白色的粘稠廢水從一根粗大的管道自上而下流淌，染白了近旁的山地；生產(chǎn)車(chē)間機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)聲越過(guò)廠區(qū)高高的水泥墻回響在山谷里。

　　車(chē)子經(jīng)廠區(qū)大門(mén)轉(zhuǎn)向下坡，再經(jīng)兩個(gè)彎道進(jìn)入蒙福村。十幾個(gè)村民坐在一處民宅門(mén)前的小平臺(tái)上聊天，記者走上前去。

　　村民告訴記者，5月15日，蒙福村百十位村民因環(huán)境污染問(wèn)題沖進(jìn)“釩廠”廠區(qū)討說(shuō)法，鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)后與村民們約定5月19日入村商討解決沖突的方案。

　　太陽(yáng)過(guò)晌，村民們等了整整一上午，沒(méi)見(jiàn)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)的車(chē)子開(kāi)來(lái)，也沒(méi)有任何音信。

　　蒙福村原有三四千村民，由于當(dāng)年要建水庫(kù)，縣政府責(zé)令蓄水線下住家的村民無(wú)條件搬遷，絕大多數(shù)村民舉家外遷。這里曾有建設(shè)旅游觀光區(qū)的規(guī)劃意向，蒙福村倚仗的就是山清水秀、林木繁茂、魚(yú)鮮筍嫩、水果山貨聞名周邊地區(qū)及縣城。有香港投資者相中水庫(kù)庫(kù)區(qū)中一個(gè)四面環(huán)水的獨(dú)立小島，但當(dāng)投資者看到水庫(kù)近旁的大煙囪廠區(qū)，不吭聲地離開(kāi)。

　　“常德那邊販來(lái)的魚(yú)，比不上我們村運(yùn)出去的魚(yú)?！?/p>

　　“我們村的櫻桃、桃子、梨子、柿子、板栗到城里很搶手?！?/p>

　　“原來(lái)，我們村的竹筍很好賣(mài)。”

　　昔日的美好只能壓在留守村民的記憶中。

　　有村民舉起手臂指向山巒那邊的大煙囪，說(shuō)三年來(lái)那大煙囪里冒出的濃煙時(shí)不時(shí)彌漫全村，“家家看不清，人人呼吸困難”。

　　有村民告訴記者，尤其在夏日刮東南風(fēng)時(shí)，黃灰色的煙霾籠罩屋里屋外，三伏天各家門(mén)窗緊閉，不敢開(kāi)啟一道門(mén)縫。

　　村民不敢飲用山泉井水

　　祖祖輩輩依賴(lài)這片山林泉水生活，村民們一直過(guò)著辛勞種植、繁衍子孫、與世無(wú)爭(zhēng)的寧?kù)o生活。

　　冒著濃煙的大煙囪建起來(lái)，村民們最初不知這煙囪對(duì)他們未來(lái)生活的影響。直到有人、一家人、幾家人、一村人都覺(jué)得幾輩子用過(guò)那個(gè)水井的水味越來(lái)越怪異，便向當(dāng)?shù)卣淮未畏从场ｋm有縣環(huán)保局人員多次地前來(lái)察看并測(cè)試，但村民們卻遲遲未被告知測(cè)試結(jié)果。

　　果木開(kāi)花不結(jié)果了；桉樹(shù)樹(shù)葉不按物候時(shí)令凋零飄落了；桂樹(shù)枝葉奇異枯干了；羊群的羊犯了咳嗽、淌淚、流鼻涕的病……

　　2013年7月23日，沅陵縣疾病控制中心對(duì)蒙福村生活飲用水(井水)做出了一份檢驗(yàn)報(bào)告，檢測(cè)結(jié)論注明：“該水樣檢驗(yàn)微生物指標(biāo)、鎘、PH值、鋁和錳超標(biāo)?！?/p>

　　消息傳開(kāi)，年幼和年少孩子的家長(zhǎng)們投親靠友，將孩子轉(zhuǎn)出村子；村里上了年紀(jì)的老人也被親戚或在外安家的孩子們接走。

　　據(jù)蒙福村村主任介紹，目前村里只剩238名村民。剩下的是走不了、不愿走的村民，他們?nèi)淌苤鴮?duì)未來(lái)的擔(dān)憂，守在熟悉又陌生的家園。

　　“我們要買(mǎi)桶裝水吃、用桶裝水做飯?！币袎φ局晃粙D女對(duì)記者說(shuō)，“我家七八口人，一個(gè)月最少要用15桶水，一桶水9元哩！”

　　“你們都不吃老水井的水嗎？”記者問(wèn)四周的人。

　　一位胡子花白的老村民感嘆道：“吃那口井水五十多年，現(xiàn)在真不敢吃啦！”

　　企業(yè)未通過(guò)環(huán)保竣工驗(yàn)收

　　沅陵縣環(huán)保局辦公樓窗外飄著淅淅瀝瀝的小雨。

　　上班伊始，縣環(huán)保局局長(zhǎng)周克偉接受記者采訪時(shí)說(shuō)，老百姓所稱(chēng)的那家“釩廠”是一家合法企業(yè)，全稱(chēng)為沅陵菩恩礦業(yè)有限責(zé)任公司。2007年，省里批復(fù)這家廠子試生產(chǎn)后，它拖延了三四年，于2010年建廠，2013年開(kāi)始生產(chǎn)。

　　記者在網(wǎng)上查詢(xún)沅陵菩恩礦業(yè)有限責(zé)任公司的信息，看到這家公司的相關(guān)介紹：沅陵菩恩礦業(yè)有限責(zé)任公司是沅陵縣十大重點(diǎn)項(xiàng)目之一，成立于2009年4月27日，注冊(cè)資本3000萬(wàn)元，主要經(jīng)營(yíng)釩礦石的開(kāi)采、加工和銷(xiāo)售以及釩礦石加工的相關(guān)技術(shù)的咨詢(xún)等。

　　記者下載了這家企業(yè)的詳細(xì)介紹：

　　“2007年2月13日獲湖南省環(huán)保局湘環(huán)評(píng)[2007]8號(hào)《關(guān)于沅陵菩恩礦業(yè)有限公司年產(chǎn)1000噸五氧化二釩項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的批復(fù)》；

　　2009年12月25日獲湖南省發(fā)展改革委員會(huì)湘發(fā)改工[2009]1414號(hào)《關(guān)于沅陵縣菩恩礦業(yè)有限責(zé)任公司年產(chǎn)1000噸五氧化二釩項(xiàng)目核準(zhǔn)的批復(fù)》；

　　沅陵縣國(guó)土局2009年7月27日已頒發(fā)土地使用證(沅國(guó)用[2009]第1085號(hào))；

　　懷化市國(guó)土資源局2009年6月22日已經(jīng)頒發(fā)采礦許可證(C4312002009062130024268)；

　　本企業(yè)占地面積60畝，擁有0.4659平方公里礦區(qū)面積的采礦許可證。本項(xiàng)目自開(kāi)工以來(lái)，建設(shè)進(jìn)展順利，于2011年8月份正式建成投產(chǎn)?！?/p>

　　周克偉告訴記者，這家企業(yè)向環(huán)保部門(mén)提交過(guò)兩次試生產(chǎn)申請(qǐng)，省環(huán)保廳目前正在對(duì)其進(jìn)行環(huán)?？⒐を?yàn)收。截至記者采訪時(shí)，這家企業(yè)尚未通過(guò)環(huán)保竣工驗(yàn)收。

　　記者特別注意到這樣的情形：雖然這家企業(yè)至今沒(méi)通過(guò)環(huán)保竣工驗(yàn)收，卻于2013年開(kāi)始生產(chǎn)，而“釩廠”網(wǎng)頁(yè)上卻宣稱(chēng)“2011年8月份正式建成投產(chǎn)”，這到底是怎么回事？

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