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　　綜合新華社報道經國務院授權，國家發展改革委、外交部、商務部3月28日聯合發布了《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》。愿景與行動分為8個部分：一、時代背景；二、共建原則；三、框架思路；四、合作重點；五、合作機制；六、中國各地方開放態勢；七、中國積極行動；八、共創美好未來。

　　愿景與行動指出，推進“一帶一路”建設，中國將充分發揮國內各地區比較優勢，實行更加積極主動的開放戰略，加強東中西互動合作，全面提升開放型經濟水平。

　　西北、東北地區

　　發揮新疆獨特的區位優勢和向西開放重要窗口作用，深化與中亞、南亞、西亞等國家交流合作，形成絲綢之路經濟帶上重要的交通樞紐、商貿物流和文化科教中心，打造絲綢之路經濟帶核心區；發揮陜西、甘肅綜合經濟文化和寧夏、青海民族人文優勢，打造西安內陸型改革開放新高地，加快蘭州、西寧開發開放，推進寧夏內陸開放型經濟試驗區建設；發揮內蒙古聯通俄蒙的區位優勢，完善黑龍江對俄鐵路通道和區域鐵路網，以及黑龍江、吉林、遼寧與俄遠東地區陸海聯運合作，建設向北開放的重要窗口。

　　西南地區

　　發揮廣西與東盟國家陸海相鄰的獨特優勢，形成21世紀海上絲綢之路與絲綢之路經濟帶有機銜接的重要門戶；發揮云南區位優勢，建設成為面向南亞、東南亞的輻射中心；推進西藏與尼泊爾等國家邊境貿易和旅游文化合作。

　　沿海和港澳臺地區

　　利用長三角、珠三角、海峽西岸、環渤海等經濟區開放程度高、經濟實力強、輻射帶動作用大的優勢，加快推進中國（上海）自由貿易試驗區建設，支持福建建設21世紀海上絲綢之路核心區；打造粵港澳大灣區；推進浙江海洋經濟發展示范區、福建海峽藍色經濟試驗區和舟山群島新區建設，加大海南國際旅游島開發開放力度。加強上海、天津、寧波－舟山、廣州、深圳、湛江、汕頭、青島、煙臺、大連、福州、廈門、泉州、海口、三亞等沿海城市港口建設，強化上海、廣州等國際樞紐機場功能；發揮海外僑胞以及香港、澳門特別行政區獨特優勢作用，積極參與和助力“一帶一路”建設。為臺灣地區參與“一帶一路”建設作出妥善安排。

　　內陸地區

　　打造重慶西部開發開放重要支撐和成都、鄭州、武漢、長沙、南昌、合肥等內陸開放型經濟高地；打造“中歐班列”品牌，建設溝通境內外、連接東中西的運輸通道。

　　[解讀]

　　愿景與行動如何影響百姓生活？

　　“一帶一路”看起來高大上，實際上看得見、摸得著。透過這份愿景與行動，可以清晰地看到“一帶一路”給中國、沿線國家和百姓帶來的實實在在的利益。

　　視角1：給中國經濟增長以新動力

　　今年1月，中遠比雷埃夫斯集裝箱碼頭公司三號碼頭擴建正式開工。項目完成后，比港碼頭將成為地中海地區最重要的集裝箱中轉中心之一，為促進亞歐互聯互通發揮重要的橋梁作用。

　　中遠集團董事長馬澤華在博鰲亞洲論壇上說，在經濟增速下滑和全球航運貿易格局深度調整的背景下，企業面臨著轉型調整的巨大壓力。“‘一帶一路’將為我們走出去，在全球范圍內進行航線格局調整以及發展物流等延伸業務提供廣闊的空間。”

　　“推進‘一帶一路’有利于中國在更大范圍實現資源優化配置、拓展市場空間，為中國經濟增長提供新的動力。”發展改革委宏觀經濟研究院科研部副主任史育龍說。

　　作為拉動中國經濟增長的“三駕馬車”之一，投資過去主要集中于國內市場。進入新常態后，多年投資高速增長正面臨著國內需求相對不足的矛盾。

　　基礎設施互聯互通是“一帶一路”建設的優先領域。國務院發展研究中心對外經濟部部長趙晉平說，“一帶一路”建設將大幅拉動包括基礎設施在內的對外投資，加快國內產業結構升級，帶動生產性服務業等產業發展，并帶動出口增長，這都會為中國經濟增長提供持久動力。

　　根據愿景與行動，推動“一帶一路”建設，中國將充分發揮國內各地區的比較優勢，實行更加積極主動的開放戰略。

　　國務院發展研究中心研究員程國強說，將“一帶一路”建設與國內區域開發開放有機結合起來，以沿邊地區為前沿，以內陸重點經濟區為腹地，以東部沿海發達地區為引領，加強東中西互動合作，將打造中國全方位對外開放的新格局。

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