7月6日，工信部再次督促降網(wǎng)費，年底前實現(xiàn)手機流量和固定寬帶單位帶寬平均資費水平都同比下降30%。這是工信部年內(nèi)第四次發(fā)聲。

　　提速降費已有一定進展

　　“工信部將強化定期跟蹤督查機制，督促企業(yè)按照承諾，務(wù)必落實全年網(wǎng)絡(luò)提速任務(wù)，年底前實現(xiàn)手機流量和固定寬帶單位帶寬平均資費水平都同比下降30%”，工信部總工程師張峰表示。

　　張峰介紹，當(dāng)前我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入新常態(tài)，建設(shè)高速寬帶網(wǎng)絡(luò)、推進網(wǎng)絡(luò)提速降費一舉多得，既有利于壯大信息消費，也可以降低創(chuàng)業(yè)成本，同時為互聯(lián)網(wǎng)+發(fā)展提供一個有利的支撐。

　　2015年5月，國務(wù)院部署寬帶“提速降費”，目前已有1月有余。工信部對外喊提速降價，也已經(jīng)不是第一次。

　　提速方面，信息發(fā)展司司長聞庫昨日介紹，到5月底，用戶跟運營商簽約的網(wǎng)速全網(wǎng)平均是11.4兆，比2014年底提高了72.2%。

　　降價方面，今年5月，國內(nèi)三大電信運營商先后宣布了各自的降價舉措。三大電信運營商都調(diào)低了4G流量的費用，并推出了流量不清零、流量可轉(zhuǎn)贈服務(wù)。

　　為了推進提速降費，工信部也已經(jīng)公布規(guī)劃，2015年至2017年，基礎(chǔ)電信企業(yè)將投資超過1.1萬億元，2017年全國所有地級以上城區(qū)家庭都將具備百兆光纖接入能力，直轄市和省會城市等主要城市寬帶平均接入速率達30Mbps，相當(dāng)于2015年發(fā)達國家的平均水平，其他城市寬帶平均接入速率達20Mbps。

　　“市場開放了，運營商的降價不用督促”

　　值得關(guān)注的是，李克強總理曾在4月16日一季度經(jīng)濟形勢座談會上就提出要提速降費。從公開資料統(tǒng)計看，此次是年內(nèi)工信部第四次強調(diào)要提速降費。

　　電信專家曾韜分析稱，在提速降費的問題上，核心難度是降費。“如果要降費，最大的力量是市場，是用戶，但現(xiàn)在市場是無效的，用戶是無力的，單純呼吁就很難”。

　　據(jù)介紹，以有線寬帶為例，目前在南方是電信，在北方是聯(lián)通，兩家在骨干網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上具有壟斷地位，無法市場化，用戶很難用腳投票。“如果市場開放了，資金企業(yè)都進來，用戶有質(zhì)優(yōu)價廉的服務(wù)可選，運營商的降價不用督促”，曾韜說。

　　而在移動流量方面，雖然三大電信運營商先后宣布了各自的降價舉措，依然有網(wǎng)友質(zhì)疑，“為什么固定套餐內(nèi)的流量還要清零？”“便宜的流量包時間設(shè)置在了半夜”。

　　工信部副部長尚冰曾說過，未來將繼續(xù)開放電信市場，加強電信市場監(jiān)管。

　　■ 鏈接

　　2015年電信運營商提速降費始末

　　3月15日央視國際消費者權(quán)益日專題晚會指三大運營商為騷擾電話提供支持，工信部稱將嚴(yán)查通信運營商違法違規(guī)行為，并約談三大運營商有關(guān)負(fù)責(zé)人。

　　4月14日李克強總理在一季度經(jīng)濟形勢座談會上敦促提網(wǎng)速降網(wǎng)費。工信部表示今年將大幅提升網(wǎng)速。

　　4月28日國務(wù)院新聞辦公室舉行的發(fā)布會上，工信部表示希望引入民資競爭提網(wǎng)速降網(wǎng)費。

　　5月15日國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上，工信部副部長尚冰公布網(wǎng)絡(luò)提速降費的目標(biāo)。當(dāng)天，中國電信、中國移動、中國聯(lián)通三大運營商公布了各自的提速降費方案，資費最高降幅35%以上。（李媛）

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