海口上下班高峰期濱海大道出現(xiàn)一定的擁堵。 海口日?qǐng)?bào)記者 張俊其 攝

　　堵車延伸數(shù)百米、上班需耗一小時(shí)……近年來，海口擁堵問題日趨顯現(xiàn)，市民出行的路堵了，心更堵。海口“雙創(chuàng)”以來，隨著海秀快速路建成，多條斷頭路被打通，部分路段擁堵得到了一定緩解。接下來，如何以“雙創(chuàng)”為契機(jī)，構(gòu)建更加便捷的交通環(huán)境？海口兩會(huì)期間，人大代表和政協(xié)委員們紛紛為城市道路“擁堵癥”共商良策、問診開方，呼吁加快海口城市交通微循環(huán)系統(tǒng)建設(shè)，改善市民出行條件。

　　記者 鄺曉霞

　　現(xiàn)狀

　　道路網(wǎng)支路網(wǎng)密度不足

　　“龍昆南到國(guó)興大道路段，從下午五點(diǎn)半就開始堵，六點(diǎn)之后簡(jiǎn)直堵成一鍋粥！”在海口一家外企上班的車主林倩抱怨道，碰到堵車，素質(zhì)高的或許會(huì)相互讓行，素質(zhì)不高的就會(huì)隨意加塞、互不相讓，讓心里更堵。

　　“馬路越修越寬，城市交通卻越來越堵了，雖然主干道寬敞了，快速路也有了，但是次干道和小路相當(dāng)于人的毛細(xì)血管，小血管不通暢，肯定影響大動(dòng)脈的運(yùn)轉(zhuǎn)。”一名從事交通運(yùn)輸行業(yè)的人士張先生表示，在國(guó)內(nèi)其他城市，建設(shè)交通微循環(huán)系統(tǒng)早已不是新鮮話題，海口也應(yīng)該被提上治堵的日程了。此外，張先生還指出，目前海口公共自行車租賃還未真正發(fā)揮作用，如果能夠構(gòu)建一個(gè)微循環(huán)公交+公共自行車+步行架構(gòu)，相信有助于解決群眾出行“最后一公里”難題。

　　據(jù)今年3月份我市首次綜合交通調(diào)查，在世貿(mào)地區(qū)、解放西路地區(qū)、白龍片區(qū)、府城片區(qū)等7個(gè)片區(qū)、31個(gè)節(jié)點(diǎn)常發(fā)生擁堵。而造成這些問題的原因主要在于海口路網(wǎng)設(shè)施總體不足：道路網(wǎng)次支路網(wǎng)密度不足，級(jí)配不合理。次干道連通性較差，使車流過多的集中到主干道。海口的路網(wǎng)密度為5公里/平方公里，而規(guī)范要求為5.4-7公里/平方公里。此外，小客車增速快、中心區(qū)干道機(jī)動(dòng)車和電動(dòng)自行車流量重疊、公交承擔(dān)交通量過低也是造成交通擁堵原因之一。

　　建議

　　加快交通微循環(huán)系統(tǒng)建設(shè)

　　在兩會(huì)上，不少人大代表、政協(xié)委員圍繞治理城市交通擁堵提出了諸多見解。他們認(rèn)為，治療交通擁堵的“病癥”，需通過完善路網(wǎng)建設(shè)、加強(qiáng)公共交通建設(shè)等方面，加快建成海口城市交通微循環(huán)系統(tǒng)。

　　政協(xié)委員王俊剛提出，加快城市快速路建設(shè)，能夠在“十四五”期間基本形成海口市快速路網(wǎng)，使“快速路、主干路、次干路、支路”級(jí)配逐步趨于合理，形成完善路網(wǎng)，提高道路通達(dá)性，才能從根本上提升城市道路交通服務(wù)水平，科學(xué)有效地組織城市交通。

　　王俊剛認(rèn)為，在海秀快速路（一期）完工投入使用之際，應(yīng)逐步實(shí)施海秀快速路二期、三期以及其他配套快速路網(wǎng)項(xiàng)目，形成分配合理的多等級(jí)道路網(wǎng)，做到級(jí)配合理、快慢有序。此外，當(dāng)下海口市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方興未艾，棚戶區(qū)改造、城市地下綜合管廊等大型項(xiàng)目的完成將極大提高海口市城市管理水平，建議根據(jù)棚戶區(qū)、管廊等大型項(xiàng)目建設(shè)情況配套建設(shè)快速路，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)組團(tuán)及主要商圈的快速聯(lián)動(dòng)。

　　針對(duì)濱江路上下班高峰時(shí)段交通擁堵的勢(shì)頭，政協(xié)委員林青也提出，應(yīng)利用實(shí)施“多規(guī)合一”和下一步全域規(guī)劃的契機(jī)，整體考慮綜合優(yōu)化濱江路的交通規(guī)劃和市政路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，結(jié)合道路功能，合理規(guī)劃路口渠化、設(shè)施設(shè)置、人行通道，保障和提升濱江路的快速通行能力。

　　同時(shí)，結(jié)合棚戶區(qū)改造，適時(shí)實(shí)施濱江路周邊路網(wǎng)建設(shè)和提升改造，形成網(wǎng)格完善的細(xì)密路網(wǎng)，既方便市民出行又有效引導(dǎo)分流車輛，緩解濱江路的車輛通行壓力。此外，可考慮減少濱江路全線的人行斑馬線設(shè)置，在人流量較大的地段建設(shè)人行天橋或地下通道，解決行人過街需求。嚴(yán)格控制預(yù)留道路拓寬用地周邊的規(guī)劃和建設(shè)，結(jié)合規(guī)劃考慮，適時(shí)拓寬局部路段的車道，確保交通暢順。

　　另外，有與會(huì)委員提出，要認(rèn)真制定海口公交發(fā)展的規(guī)劃，加快軌道交通建設(shè)，科學(xué)設(shè)置公交線路，特別要做到城市新區(qū)、開發(fā)區(qū)、旅游區(qū)和城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的全覆蓋，形成新城區(qū)和老城區(qū)，生活區(qū)和商區(qū)、城區(qū)和景區(qū)，以及城鄉(xiāng)之間互聯(lián)互通，切實(shí)方便廣大市民游客的出行。

　　政協(xié)委員杜峰也認(rèn)為，應(yīng)盡快合理設(shè)置、規(guī)劃并實(shí)施“公交專用車道”，以更加有效地實(shí)現(xiàn)公共汽車與社會(huì)車輛的路權(quán)分離， 提高道路交通的運(yùn)行速度和運(yùn)送效率，減緩道路交通壓力。

　　未來

　　構(gòu)建微循環(huán)公交系統(tǒng)

　　據(jù)人大代表王燕雄介紹，市委市政府一直以來都注重公交行業(yè)民生工程，尤其是2015年下半年開始，把公交行業(yè)改革提到議事日程上來，采取了一系列措施。一是對(duì)全市所有公交線路資源進(jìn)行整合；二是對(duì)全市所有公交線網(wǎng)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。特別是最近提出加快交通微循環(huán)系統(tǒng)建設(shè)，這是由于原先公交線網(wǎng)有些區(qū)域存在空白，一些居住小區(qū)、開發(fā)區(qū)都沒有線網(wǎng)覆蓋。

　　“未來公交這塊要形成快線、干線、支線三層次網(wǎng)絡(luò)，著力構(gòu)建微循環(huán)公交系統(tǒng)，讓市民出門就能坐上公交車，暢通市民出行‘最后一公里’。”王燕雄表示，除了公交運(yùn)力投放以外，還要提升服務(wù)水平，將繼續(xù)結(jié)合海口“雙創(chuàng)”工作，提高公交系統(tǒng)服務(wù)質(zhì)量。

　　據(jù)悉，最新的公交線網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)分為三個(gè)層次，第一層是組團(tuán)與組團(tuán)之間的線路，第二層是主干線上穿梭的線路，第三層是負(fù)責(zé)生活小區(qū)之間循環(huán)的線路。目前，這項(xiàng)規(guī)劃已經(jīng)有了初步成果，也經(jīng)過專家評(píng)審，正在征求相關(guān)部門和市民的意見，預(yù)計(jì)今年年底實(shí)施。

　　人大代表龔銀州是公交新月公司的一名出租車司機(jī)，他對(duì)未來海口打通微循環(huán)充滿期待，建議通過加大支路網(wǎng)密度，分擔(dān)了主干路的交通流量，緩解了交通壓力，提高了道路通行的速度。“這樣一來，像我們這樣的出租車司機(jī)從業(yè)者就能多跑幾趟，每天的收入也就能增加不少。”龔銀州也同時(shí)建議相關(guān)部門，在進(jìn)行道路改造時(shí)，應(yīng)進(jìn)行合理規(guī)劃，避免給群眾出行帶來困擾。

　　（海口網(wǎng)11月23日訊）

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