網友“船長”：《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則(試行)》第五條規定，市地級以上紀委可以探索執紀監督和執紀審查部門分設，執紀監督部門負責聯系地區和部門的日常監督，執紀審查部門負責對違紀行為進行初步核實和立案審查。具體怎么要求，目的是什么？

　　中央紀委研究室：防止監督執紀權力濫用，紀檢機關除加強管理監督外，還應當進行組織和制度創新，形成各環節間相互制衡的權力機構。過去，紀檢監察室既有對領導干部的日常監督權，還有發現問題線索后的立案審查權、立案后的調查取證權，集多種權力于一身。權力越大，風險就越大。針對這個問題，規則明確了改革的構想和方向，對案件監督管理部門、執紀監督部門、執紀審查部門、案件審理部門職能作出明確規定，形成機構內部職能、職責的制衡。下一步，市地級以上紀委可以探索把日常執紀監督職能分離出來，成立專門的執紀監督部門，執紀審查部門負責初步核實和立案審查，不固定聯系某一地區和部門，避免長期接觸帶來利益瓜葛。案件監督管理部門負責對監督執紀工作全過程進行監督管理。案件審理部門作為最后一環，要充分發揮把關作用，對審查的結論進行認真審核、充分監督。監督執紀每個環節、每個部門各司其職，形成既相互協調又相互制約的工作機制。

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