原標(biāo)題：我市首次制定出臺(tái)城市黃線管理專項(xiàng)地方性法規(guī)

　　《海口市城市黃線管理辦法》明年元旦起施行

　　?？诰W(wǎng)10月20日消息（記者郭志華）海口市首次制定出臺(tái)城市黃線管理專項(xiàng)地方性法規(guī)《?？谑谐鞘悬S線管理辦法》（全文見(jiàn)08版）將于2018年1月1日起施行。19日上午，市人大常委會(huì)召開新聞發(fā)布會(huì)，以立法形式加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施用地管理，通過(guò)《辦法》保障城市基礎(chǔ)設(shè)施的正常、高效運(yùn)轉(zhuǎn)，進(jìn)一步完善城市功能，促進(jìn)城市可持續(xù)、健康發(fā)展。

　　城市黃線是城市基礎(chǔ)設(shè)施用地的控制界線，是保障城市正常運(yùn)行和健康發(fā)展的“生命線”，對(duì)于改善人居環(huán)境、增強(qiáng)城市綜合承載能力、提高城市運(yùn)行效率具有重要作用?！掇k法》共二十二條，主要對(duì)城市黃線的適用范圍、內(nèi)容、有關(guān)職責(zé)義務(wù)和法律責(zé)任等進(jìn)行了規(guī)范。

　　在回答記者提問(wèn)時(shí)，市人大常委會(huì)法工委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，綜合考慮城市發(fā)展遠(yuǎn)景，《辦法》將軌道交通線路、電動(dòng)車充電站及其附屬設(shè)施、再生水設(shè)施、垃圾分類站、快遞樞紐等的用地列入城市黃線。此外，《辦法》還規(guī)定，劃定城市黃線要與同階段城鄉(xiāng)規(guī)劃的內(nèi)容和深度保持一致，統(tǒng)籌考慮城市地下綜合管廊建設(shè)和公共用地地下空間開發(fā)利用等。

　　《辦法》還對(duì)城市黃線的劃定和管理工作中不同主體的不正當(dāng)行為設(shè)定了不同的法律責(zé)任。其中，明確規(guī)劃、市政等行政主管部門及其直接主管人員和其他直接責(zé)任人員不依法劃定、編制、審批、調(diào)整城市黃線等行為的法律責(zé)任；規(guī)定擅自占用城市黃線范圍內(nèi)的土地或者改變其用途的法律責(zé)任；規(guī)定在城市黃線范圍內(nèi)未依法取得規(guī)劃許可或者未按照規(guī)劃許可要求建設(shè)的法律責(zé)任；規(guī)定損壞城市基礎(chǔ)設(shè)施或者影響其安全和正常運(yùn)轉(zhuǎn)的法律責(zé)任。

　　市人大常委會(huì)副主任揭曉強(qiáng)主持新聞發(fā)布會(huì)。

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