立面改造功能提升、創衛創文效果顯著、風情小鎮獨具特色

城景合一醉美瓊中。郭杰信 攝

　　今年國慶節期間，回瓊中黎族苗族自治縣過節的李益新在經過縣城海榆中線路段時吃了一驚。

　　“沿街房屋變化好大，真漂亮……我還以為走錯了路!”幾年前，在瓊中工作了多年的李益新去了廣州，這次回家時，原以為家鄉“山還是那座山，城還是那座城”，事實卻是，他腦海中的畫面已被徹底翻新。

　　李益新拍了幾張街道照片，他在微信朋友圈發布了瓊中新舊對比圖，并如此配文：“褪去了斑駁老舊外衣，我們的瓊中變得絢麗多彩了。”

　　這一變化得益于縣城立面改造。但瓊中縣城街道的“脫胎換骨”僅是整個瓊中城鄉變遷的一個縮影。

　　近幾年來，瓊中縣委、縣政府以“城景合一、產觀一體、山水互動、黎苗風情、功能完善、綠色低碳”的生態縣城建設理念為目標，以創建海南生態民俗旅游勝地、國家衛生縣城、全國休閑農業與鄉村旅游示范縣等為抓手，全面改善城鄉基礎設施和管理水平，使城鄉環境不斷美化亮化的同時，公共服務能力也不斷提升。

　　過去五年，是瓊中突破瓶頸制約，城鄉變化最大的五年，城鄉面貌煥然一新。海榆中線道路功能提升和立面改造順利完成，省級衛生縣城通過驗收，立面改造暖心惠民做法頻獲點贊;長征等5個特色產業小鎮加快建設，灣嶺、上安、什運等風情小鎮立面改造提前完成。

　　立面改造蛻變 彰顯黎苗魅力

　　瓊中森林覆蓋率達83.74%，雖有“綠色寶庫”之稱，但四年前的瓊中縣城卻是老態龍鐘、黯淡無光的，是什么樣的匠心獨運讓這個昔日黯淡的小縣城煥發出了充滿魅力和令人振奮的新氣象?

　　是街景立面改造，讓這座昔日老舊的山城變得靚麗，功能也得到完善。

　　“改總比不改好，新總比舊好!”瓊中縣委書記孫喆回憶，2013年4月，在考察了瓊海、云南麗江等地后，縣委、縣政府決定將城市升級改造作為提升旅游發展水平的重要突破口。

　　長期以來，由于規劃布局不合理，缺乏鮮明個性和特色，服務功能單一，帶動能力不強，瓊中縣城風貌與推動國際旅游島建設，發展全域旅游不相適應。而城市設施配套建設欠賬太多，城市設施配套不完善，也令人居環境大打折扣。

　　如何激活城市空間，發揮好區位、生態、人文、資源、后發等“五大優勢”，推進城鄉綠化、美化、凈化、亮化、彩化?瓊中經過多番實地調研與推敲，立足“山、水、城、林”的色彩共融，以街景立面改造和道路功能提升為重點，創造性地提出“第五立面”概念，將黎族船型屋從地面搬至臨街建筑頂部，并加入墻體彩繪等現代化元素，形成獨具特色的“后黎苗”建筑風格，令人耳目一新。

　　2014年底，瓊中正式啟動海榆大道功能提升和沿街建筑物立面改造項目，每一棟樓都配有專屬的設計圖紙，改造范圍內的190棟房子，共畫出了近600張效果圖。“一棟樓一方案”“一景觀一風格”，既彰顯黎苗文化的魅力又不可復制。

　　2016年5月，改造工程全部完工，臨街建筑、道路功能、景觀綠化、電力與照明建設、通信工程及排水工程建設等均被改造升級，瓊中縣城煥然一新的面貌頓時吸引眾人目光。瓊中更是憑借立面改造項目獲得了2016年中國人居環境范例獎。

瓊中城鄉環境大變樣。圖為水央村的垃圾屋。袁才 攝

　　創衛創文雙行 功能完善升級

　　坑坑洼洼的舊馬路，鋪上了平整的瀝青;斑駁雜亂的臨街建筑，涂上了明快的色彩;污水橫流的市場，恢復了整潔和暢通……時隔3年，當來自瓊海的游客張勇再次踏進瓊中時，不禁驚嘆于眼前的巨變：“如今的瓊中太美了!”

　　在縣城臨街立面改造工程的洗禮下，瓊中發生了日新月異的變化。但要想維護好這份美麗，還得依靠“創衛”“創文”這兩輪工作的大力整治。

　　城市建設，創衛先行。2014年4月，瓊中啟動創建省級衛生縣城工作，2014至2016年期間，除去立面改造工程，瓊中共投入了8000萬元的創衛經費，重點實施了道路暢通工程、綠化亮化工程、舊城改造工程、碧水藍天工程、健康教育工程、病媒防制工程、食品安全工程八大工程建設。

　　3年，并不是一段很長的歲月，但對于瓊中而言，卻足以發生一場脫胎換骨、天翻地覆的蛻變。經過“創衛”努力，馬路擺攤、亂扔亂倒、亂貼亂掛等城市發展中的不雅細節和不良桎梏都在悄悄褪去。一條條“毛細血管”被疏通，一個個頑疾被攻克，不僅瓊中的市民得益，就連游客也嘖嘖稱贊。2016年底，瓊中被評定為“海南省衛生縣城”。

　　“原先這邊垃圾堆成山，整個街道臭氣熏天，現在不僅環境變干凈了，秩序也好了!”說起“創衛”帶來的變化，在營根集貿市場附近居住了30多年的王阿婆喜笑顏開，不由地豎起了大拇指。

　　與城市共同成長的，還有市民素質。2016年7月，瓊中正式啟動創建省級文明縣城工作，旨在形成廉潔高效的政務環境、民主正義的法治環境、誠信守法的市場環境、健康向上的人文環境等，力爭榮獲“全省文明城市”榮譽稱號。

　　“雙創”在不經意中提升著城市品質，更在潛移默化中凈化著人們的心靈。公交站秩序井然、市民外出自備垃圾袋……點滴細節積淀，悄然構筑城市的文明肌理，一種精神和力量正不斷生長。隨著“雙創”乘數效應的不斷釋放，小城的精、氣、神正被悄然喚醒。

　　風情小鎮蝶變 鄉村旅游啟新篇

黎苗風情濃郁的縣城立面改造。袁才 攝

　　“為什么歐洲的小鎮如此吸引游客?”瓊中縣城旅游化改造過程，就是一個求解的過程。

　　對于一個居民來說，街道是他們賴以生存的基本環境;對于旅行者來說，街道兩側的情景則構成了他們對這座城市的認識。

　　初秋時節，踏入瓊中灣嶺鎮，整潔的街道上，一排排具有當地黎苗特色文化元素符號裝飾的房子映入眼簾，仿佛置身于一個古老又神秘的部落當中，具有別樣風情。

　　“要是早幾年來，我們灣嶺就是千篇一律的陳舊房屋，根本沒特色可言。”灣嶺鎮村民何春海感慨道，如今的灣嶺鎮才是少數民族地區該有的樣子。

　　是瓊中風情小鎮建設讓灣嶺鎮找回了原有的風貌和自信。讓這個往日寧靜的鄉鎮一下“火”了起來。

　　“在網上看見了瓊中鄉村的照片，讓我找到了兒時的感覺，這次和朋友專程過來游玩，打算來一場尋覓’鄉愁’之旅。”來自海口的游客蔡於柏說道。

　　近年來，瓊中積極推進風情小鎮和富美鄉村建設，黎母山鎮等5個特色產業小鎮加快建設，灣嶺鎮等4個風情小鎮提前建成，什寒村、鴨坡村等112個富美鄉村成功打造，先后榮獲“全國魅力十佳市縣-生態建設縣”“最美中國·民俗(民族)風情目的地”“中國慢生活休閑體驗區”等稱號。

　　隨著瓊中風情小鎮、富美鄉村露新顏，也帶“火”了當地旅游。2017年1至9月全縣共接待旅游人數超過110萬人次，過夜人數47.91萬人次，同比增長19%，實現旅游收入43154萬元，同比增長11%。瓊中城鄉面貌的更新換代，給游客留下了“小橋流水人家”的詩畫新篇。

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　　瓊中居民為城鄉變化點贊：

　　城市變了，生活更好了

　　回憶以前的瓊中黎族苗族自治縣縣城面貌，一幅幅臟、亂、差的畫面讓縣城營根居民王芳記憶猶新。

　　營根集貿市場流動攤點隨處擺賣，車輛亂停、亂放，堵車又堵心，買個菜要“閃來閃去”花半天;營工巷路口，幾個賣檳榔的流動攤點，地上滿是檳榔口水，紅紅一片，很是不雅……

　　城市管理的雜亂無章，讓跟王芳一樣的市民苦不堪言。

　　2016年以來，有不少市民反映，如今的居民樓房再看不見隨意安裝的鐵皮棚、防護攔、腳架、曬衣架了，樓房立面干凈多了;屋頂違章搭建沒了，房子安全多了;街道寬闊多了，行車不擁堵了;環境衛生干凈了，市民的文明素質也提高了。

　　在街景立面改造中，瓊中注重城市管理長效機制的不斷健全，深入開展環境衛生整治，全面啟動三年打違攻堅行動，積極開展縣城占道經營、交通秩序、農貿市場、戶外廣告、建筑工地、流動攤點等城市“六亂”專項整治。

　　“每天早上七點半至晚上十一點，我們分批次對環境衛生監管，特別是農貿市場，整天蹲點在那里監管著。”瓊中縣城建監察大隊副隊長張運河介紹說。

　　從無序到有序，如今，縣城管理較大改善，道路交通秩序井然，市場經營管理規范、環境衛生干凈整潔……

　　此外，為了在有限的空間里，融入更多的功能，提升城市承載能力，完善基礎設施。

　　瓊中先后完成縣城多條道路建設和人行道修復，新增了公共綠地和生態濕地公園;實現車站、賓館飯店、旅游咨詢服務中心、主要鄉村旅游點實現WIFI全覆蓋;實施城市電纜、光纜入地改造、污水管網升級改造等工程，推進或建成民族文化館、棚戶區改造等一批項目。

　　“城市綜合服務功能提升，讓我們市民的生活更加方便、舒適了。”王芳一語道出了瓊中市民的心聲。

　　與美麗瓊中赴一場心靈之約

　　上了一周的班，亦或是上了一周的課，心緒雜亂，身心有種被“綁架”的感覺。這時候的你，一定很想找到一個似“棉花糖”一樣軟軟的地方，放松放松吧!

　　選一個陽光明媚的午后，坐兩個小時的車或邀上三、五好友，自駕不到兩小時，便到達瓊中黎族苗族自治縣。

　　到達瓊中后，不必進入車站，你可在北大門公交車的始發站，喊停司機，與美麗瓊中赴一場心靈之約。

　　瓊中縣城面積不大，僅有1路、2路、3路等公交車，隨心所欲的踏上一輛，無論開往哪兒，都有不可復制的美景和不可言喻的心靈撞擊。

　　踏上2路公交車，聽司機大哥介紹，一路走的都是海榆中線瓊中縣城段，終點站是瓊中的地標性建筑物“百花廊橋”。

　　“‘三月三’廣場到了，請您帶好隨身物品下車。”隨著到站鈴響起，抬眼望向窗外，拾級而下，臺階兩側，雕刻著黎族苗族圖騰的大圓柱矗立兩旁;一片廣闊的空地，在地磚鋪成的大力神圖案上，三五成群的老人帶著小孫子閑逛玩耍，一幅“天倫之樂”的水墨畫慢慢印染開來。

　　“右手邊是民政局、法院、檢察院;左邊是酒店、前面那一排是飯店……瓊中縣城不大，各項設施還是很齊全的。”司機大哥熱情地當起了導游。

　　淡藍的墻面、米黃的邊，立體的船型屋、飛翔的甘工鳥，黎苗文化氣息濃厚，色彩的跳躍，仿佛進入了一個色彩斑斕的“童話世界”，心情瞬間明朗了起來。

　　令人感到雀躍的還有街邊墻上的彩繪，眉目傳情的黎族阿妹、阿哥;高高大大的長頸鹿、彈吉他的文藝青年……每棟樓的正面、側面、大門都像一塊塊色彩繽紛的畫布，在街道兩旁慢慢鋪開，令人目不暇接。想著一會兒可以和每一幅畫都來個“親密接觸”，瓊中慢慢展露著她的魔力。

　　抵達終點站百花廊橋，也算是探清了道路。做一回“步行者”，跟隨著腳步，尋找剛剛來不及目睹的美麗景色。

　　帶著相機，當回文藝小青年，累了到街邊點杯飲品，嘗點當地美食，看著來來往往的汽車人群，放空你煩躁的心，洗凈積累的負能量，就能遇見更好的自己。

　　(策劃/洪寶光 秦海靈 文/陳歡歡 秦海靈 朱德權 洪寶光)

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